El Gran Recaudador
Por Eduardo Martínez Benavente
La capital del
estado se podría convertir en una especie de ciudad policial si el Congreso del
Estado le aprueba al alcalde Ricardo Gallardo Juárez, en los términos que lo
solicita, la Ley de Ingresos municipales para el ejercicio fiscal del 2016, pues requeriría de cientos de cobradores y
tránsitos que pulularían por plazas, calles y avenidas para hacer efectivas las sanciones y contribuciones que pretende implementar. Tendría que mantener un
estricto control sobre la sociedad y un gran despliegue e inversión en
mecanismos de vigilancia para recaudar los recursos que ambiciona,
particularmente sobre los vendedores ambulantes y conductores de vehículos, con
la certeza de que los índices de corrupción se dispararían por las nubes debido
al valor y diversidad de las multas que se establecerían, y más si se obliga a los inspectores y policías a
entregar una cuota a sus superiores en ese esquema de distribución de
beneficios diseñado para que el chorro más abundante de dinero llegue a los de
mero arriba.
El redactor de
la iniciativa identificó 35 actividades comerciales que se pueden desarrollar
en la vía pública y que estarían permitidas para eventos especiales, de
temporada, fiestas patronales y eventos deportivos que se gravarían con
distintas cuotas referidas en salarios mínimos, que van desde la venta de
globos hasta la de elotes y jugos que pagarían por adelantado un impuesto de
más de 70 pesos diarios, exceptuando a los tianguistas. Sólo ellos saben si sus
utilidades les permitirían cumplir con estas obligaciones. Los franeleros,
limosneros, traga fuegos, sexoservidoras y otros trabajadores que se ganan el
sustento en la calle deben agradecerle al alcalde que por ahora no se fijó en
ellos.
El también
empresario soledense prometió esta semana que acabará con la corrupción que
existe en ese sector de la administración pública pues la recaudación por
concepto de multas es muy baja debido a que muchas se quedan en el camino; y en
una declaración que corresponde más a alguien que ha caído en el abismo del
hartazgo e impotencia que a una autoridad obligada a vigilar el buen manejo de
los recursos públicos, sentenció que "lo que hicieron no meinteresa", para que a nadie se le ocurra pedirle que investigue los
latrocinios de sus antecesores. En esa misma conferencia anunciaba la creación
de 200 nuevas plazas para la Policía Vial y las Fuerzas municipales que se
encargarán de estas tareas. La cantidad que se proyecta recaudar por multas de
policía y tránsito asciende a la suma de 45 millones de pesos. Son 223 infracciones las que se castigan con una sanción administrativa que va desde un
día de salario mínimo para los ciclistas que circulan en aceras o lugares de
uso exclusivo de peatones hasta las más altas que se castigan con 150 DSM al
que choque y participe en un hecho de tránsito que cause una muerte; o 10 mil
224 pesos al que maneje en estado de ebriedad, o 2 mil 523 pesos al que maneje
con aliento alcohólico y 1,051 pesos al que use el teléfono celular mientras
conduce.
Ante el temor exhibido
por el presidente municipal de reclamar a los principales fraccionadores de la
ciudad la devolución o pago de las valiosas áreas de donación que le han escatimado al municipio para no confrontarse con ellos, y ante su incapacidad para cobrar el impuesto predial a los grandes deudores, como es el caso del
Chato López que hace unos días lo mandó por un tubo alegando que no debía nada,
y que si existía algún crédito se lo cobrara a sus clientes; o el caso del falaz
Oficial Mayor del Gobierno del Estado, el segundo en la lista de deudores, que
también se niega a pagar los adeudos de su representado, argumentando que los
bienes del dominio público están exentos de esa contribución, cuando debe saber
que el gobierno estatal también es dueño de bienes del dominio privado que no
gozan de ese beneficio, como son el fraccionamiento de Ciudad Satélite o la
Casa de Gobierno, entre otros muchos; ha tomado la decisión de irse en contra del
ambulantaje al que pretende cobrarle por adelantado diferentes cuotas por
utilizar la vía pública para fines comerciales. Se trata de un ingreso que no
pinta para salir de la crisis financiera que sufre el municipio, aunque muchos potosinos
estaríamos de acuerdo en que ese sector del comercio también contribuya al
gasto público municipal, pero no sin antes cobrarle a los grandes deudores y
evasores de las áreas de donación que son los únicos que pueden sanear las
finanzas públicas. El tesorero municipal debe explicarnos el motivo por el que
se reduce el monto total de los ingresos presupuestados para el 2016 que quedan
en menos de 2 mil 344 millones de pesos, cuando el presupuesto del 2015, que se
modificó en julio de ese año, fue de casi 3 mil millones de pesos y que debió
servir de referencia para proyectar el del siguiente ejercicio. Creo que se
trata de una manipulación presupuestal que le permitirá a Gallardo utilizar
discrecionalmente los excedentes para promover su proyecto político.
La iniciativa de
la Ley de Ingresos que se está dictaminando en el Congreso del Estado nos hace
ver que las autoridades municipales tienen muy pocas esperanzas de recuperar
los adeudos del impuesto predial, pues proyectan un ingreso de 50 millones de
pesos por concepto de rezagos prediales, cuando son más de mil los que se
adeudan. Es injusto para los propietarios de bienes inmuebles que cumplen puntualmente
con esta obligación, y además es violatorio de la Constitución local y federal lo
que establece el artículo cuarto transitorio de la iniciativa al condonar o
extinguir los adeudos prediales originados durante los ejercicios fiscales del 2011,
2012, 2013 y 2014 de los inmuebles destinados a casa habitación, sin importar
el valor de éstos, si el contribuyente cubre el pago correspondiente al 2015 y
2016.
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